@ Δεν ξέρω αν σας έχω ενημερώσει αλλά μάλλον όχι γιατί θα το θυμόμουν ότι στην έκθεση ιδεών και σχολικών προβληματισμών που παρουσίασε ο Σιμιτσής στο περιφερειακό συμβούλιο από το Χριστουγεννιάτικο ταξίδι του μαζί με Αντωνιάδη και Πεφάνη στην Νυρεμβέργη την τιτλοφόρησε «έκθεση του Κωνσταντίνου Σιμιτσή περιφερειάρχη ανάπτυξης»! Μάλιστα περιφερειάρχης προβίβασε τον εαυτό του σε περιφερειάρχη χωρίς μάλλον να το έχει καταλάβει ο Μέτιος που φοβάται για την θέση του.
Η έκθεση του Σιμιτσή από το ταξίδι στην Νυρεμβέργη όπως παρουσιάσθηκε στο περιφερειακό συμβούλιο.
ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΣΙΜΙΤΣΗ ΘΕΜΑΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Με τον χωρικό αντιπεριφερειάρχη Καβάλας Κωνσταντίνο Αντωνιάδη και τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας Κωνσταντίνο Πεφάνη επισκεφθήκαμε την Νυρεμβέργη. Αναχωρήσαμε το μεσημέρι της 12/12 και επιστρέψαμε το βράδυ της 15/12.
Η Νυρεμβέργη αποτελεί τη δεύτερη μεγαλύτερη πόλη της Βαυαρίας και είναι το κέντρο μιας ευρύτερης μητροπολιτικής περιοχής όπου κατοικούν περίπου 1 εκατομμύριο άνθρωποι. Διατηρεί ακέραιη τη γοητεία της παρά τις μεγάλες καταστροφές που υπέστη στον Β´ Παγκόσμιο Πόλεμο και χάρη στις αδιάκοπες προσπάθειες για αποκατάσταση των μνημείων και τη σύγχρονη πολεοδόμηση. Μεταπολεμικά έγινε γνωστή για τις πρωτοβουλίες που ανέλαβε στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της προστασίας και ενσωμάτωσης των μεταναστών, του πολιτισμού, του τουρισμού. Ο Δήμος της είναι πρωτοπόρος στην κατοχύρωση και τη διεύρυνση της αυτοδιοίκησης με θεσμικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες. Ως εκ τούτου πάντοτε έχουμε να διδαχθούμε πολλά από την πόλη και τους ανθρώπους της.
Η Καβάλα με τη Νυρεμβέργη αδελφοποιήθηκαν το έτος 1999. Η επέτειος γιορτάστηκε με ιδιαίτερες εκδηλώσεις και στις δύο πόλεις.
Στη Νυρεμβέργη εορτάζεται κάθε χρόνο η γιορτή των Χριστουγέννων.
Πρόκειται για μια παράδοση που συνεχίζεται από τον 16ο αιώνα. Τα τελευταία 30 χρόνια έχει μετατραπεί σε σπουδαίο τουριστικό γεγονός. Υπολογίζεται ότι μόνον οι «επισκέπτες της μιας μέρας» ξεπερνούν κατά τη διάρκεια αυτού του μήνα τους 2.500.000, καθένας από τους οποίους ξοδεύει 75 ευρώ κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του. Οι εκδηλώσεις διαρκούν έναν ολόκληρο μήνα, οπότε είναι προφανές το όφελος της τοπικής οικονομίας αν συνεκτιμήσουμε τις κρατήσεις σε δωμάτια και σε ξενοδοχεία. Οι υπεύθυνοι του Δήμου Νυρεμβέργης μας ενημέρωσαν ότι το δεύτερο 15ήμερο του Δεκεμβρίου τα ξενοδοχεία είναι γεμάτα σε ακτίνα 60 χιλιομέτρων από την πόλη.
Στις συνθήκες αυτές, δηλαδή σε μια περίοδο έντασης και κοπιώδους προσπάθειας για όλο τον Δήμο και τα στελέχη του, μέχρι την κατώτατη βαθμίδα, ήταν μια ευκαιρία να διαπιστώσουμε από κοντά τον τρόπο λειτουργίας ενός μητροπολιτικού Δήμου. Ο πληθυσμός, η έκταση των γύρω συνεργαζόμενων Δήμων και το μέγεθος του ίδιου του Δήμου Νυρεμβέργης προσομοιάζουν έντονα με τη δική μας Περιφέρεια.
Η κύρια αποστολή μας αφορούσε την άντληση πληροφοριών σχετικά με δύο παράλληλες και αλληλοεξαρτώμενες δραστηριότητες: 1) παραγωγή ενέργειας από τον Δήμο Νυρεμβέργης και από συνεργαζόμενους φορείς και, 2) βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων που ανήκουν στον Δήμο αλλά και σε ιδιώτες.
Και τα δύο ζητήματα αφορούν άμεσα την ελληνική αυτοδιοίκηση, τοπική και περιφερειακή.
Η παραγωγή ενέργειας με διάφορες φιλικές προς το περιβάλλον μεθόδους αποτελεί μια ενεργή προοπτική για την Αυτοδιοίκηση ύστερα από τη θέσπιση του Ν. 4513/2018, που επιτρέπει τη σύσταση «Ενεργειακών Κοινοτήτων» με πολυμετοχική σύνθεση όπου οι Δήμοι και οι Περιφέρειες μπορούν να διαδραματίσουν πρωτεύοντα και ουσιαστικό ρόλο. Για τη δική μας Περιφέρεια αποτελεί στόχο, προκειμένου να βελτιωθούν οι περιβαλλοντικοί δείκτες και να επωφεληθούν οικονομικά οι κάτοικοι, οι επιχειρήσεις και οι αγρότες μας.
Αλλά και η μείωση της κατανάλωσης μαζί με τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων αποτελούν στόχο της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου του ΕΣΠΑ. Χωρίς αμφοβολία οι στόχοι και για τη νέα προγραμματική περίοδο 2021 – 2027 θα διευρυνθούν και οι προσπάθειες για την επίτευξη ολοένα και καλύτερων αποτελεσμάτων θα ενταθούν.
Ως Περιφέρεια έχουμε την υποχρέωση να παλέψουμε για τους στόχους αυτούς, υποστηρίζοντας, βοηθώντας και παρακινώντας τις παράλληλες πρωτοβουλίες της Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης, καθώς και των ιδιωτικών και των λοιπών κρατικών φορέων. Στην προσπάθεια αυτή είναι σωστό να αντλήσουμε γνώσεις και εμπειρίες και καλές πρακτικές από άλλες περιοχές της Ελλάδας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να αποφύγουμε την επανάληψη παρομοίων σφαλμάτων και να επιταχύνουμε την ολοκλήρωση των δικών μας δράσεων. Η Νυρεμβέργη βέβαια δεν είναι η μοναδική ευρωπαϊκή πόλη που έχει προχωρήσει σημαντικά σε αυτούς τους τομείς. Ωστόσο αποτελεί ένα πολύ καλό παράδειγμα διεθνώς, διότι οι καινοτόμες και οι κοινωνικές δράσεις έχουν εγγραφεί στο συλλογικό υποσυνείδητο της πόλης και αφήνουν καθημερινά το αποτύπωμα στη ζωή των ανθρώπων της. Εξάλλου, οι Αρχές της είναι πρόθυμες να μεταλαμπαδεύσουν την τεχνογνωσία τους στις αδελφές πόλεις αλλά και όπου αλλού ζητηθεί.
Το καταστάλαγμα των συζητήσεων που είχαμε με τα στελέχη του Δήμου Νυρεμβέργης (κυρίως, με τον αντιδήμαρχο υπεύθυνο για θέματα περιβάλλοντος και ενέργειας Δρ. Peter Pluschke, και με τον υποδιευθυντή της Δημοτικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Ενέργειας κ. Alexander Norhus αλλά και με τον ίδιο τον δήμαρχο Δρ. Ulrich Maly) είναι συνοπτικά το εξής:
Ο Δήμος Νυρεμβέργης είναι ιδιαίτερα ενεργοβόρος. Απασχολεί περίπου 11.000 υπαλλήλους που εργάζονται σε 1.900 κτίρια. Στις Υπηρεσίες που παρέχει συμπεριλαμβάνονται δημοτικό νοσοκομείο, γηροκομεία, παιδικοί σταθμοί, σχολεία, κοινωνικές κατοικίες και όλες οι συγκοινωνίες (τραμ, μετρό, λεωφορεία). Είναι ιδιοκτήτης 1.500.000 μ2, σχεδόν το 5% της επιφανείας της πόλης. Κάθε χρόνο καταβάλλει περίπου 150.000.000€ για κατασκευές και συντηρήσεις, ενώ το συνολικό κόστος ενέργειας μόνο των δημοτικών εγκαταστάσεων ανέρχεται σε 38.000.000€. Καθίσταται λοιπόν επιτακτική ανάγκη να μειώσει το κόστος της ενέργειας, βελτιώνοντας ταυτόχρονα το περιβάλλον με την εκπομπή λιγότερων ρύπων.
Το 2009 το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε να θέτει κάθε φορά για τα δημοτικά κτίρια και τις εγκαταστάσεις αυστηρότερους όρους από εκείνους που επιβάλλει ο Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός της χώρας και αυτό αφορά κυρίως τα συστήματα παθητικής εξοικονόμησης. Παράλληλα, αποφάσισε να εντείνει τις επενδύσεις στον τομέα της παραγωγής ενέργειας με Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (κυρίως φωτοβολταϊκά και συστήματα αβαθούς γεωθερμίας).
Πριν από 30 χρόνια περίπου ο Δήμος Νυρεμβέργης είχε θέσει σε λειτουργία έναν σταθμό Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμού Νερού, ο οποίος έκτοτε έχει εκσυγχρονιστεί αρκετές φορές (και μετά από οικονομικές περιπέτειες ανήκει σε ένα μετοχικό σχήμα όπου συμμετέχουν οι Δήμοι Νυρεμβέργης, Φρανκφούρτης και Αννόβερου). Ως καύσιμη ύλη χρησιμοποιούνται βιομάζα, βιοαέριο από την επεξεργασία των λυμάτων του βιολογικού καθαρισμού, οργανικά απόβλητα και γεωργικά κατάλοιπα. Η τηλεθέρμανση έχει 80.000 πελάτες, κατοικίες, γραφεία και εργοστάσια. Με φετινά στοιχεία, η μονάδα ΣΗΘ έχει ετήσιο τζίρο 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ και είναι κερδοφόρα παρουσιάζοντας περίπου 100.000.000€ κέρδη ετησίως, που καλύπτουν τις ζημιογόνες των άλλων κλάδων της Δημοτικής Επιχείρησης, δηλαδή τις Συγκοινωνίες και τις Κοινωνικές Κατοικίες.
Άπαντες οι συνομιλητές μας προθυμοποιήθηκαν να βοηθήσουν στη μεταφορά τεχνογνωσίας την Περιφέρειά μας και τους Δήμους της. Παρουσίασαν περιπτώσεις συνεργασίας, όπως: για τεχνικά ζητήματα με τα σχολεία της Νίκαιας Γαλλίας, με ηλεκτρολόγους από το Τόγκο για μετεκπαίδευση, επίσης για επαγγελματική μετεκπαίδευση σε καθηγητές ηλεκτρολογίας από αδελφές πόλεις. Ιδιαίτερα στάθηκαν στην «ολιστική» εγκατάσταση στην αδελφή πόλη Ναμπλούς στην Παλαιστίνη, μέσω της οποίας εξασφαλίζεται ηλεκτρικό ρεύμα και ζεστό νερό από και για τη λειτουργία του βιολογικού καθαρισμού αστικών λυμάτων. Πρότειναν μάλιστα να οργανώσουν σεμινάρια για μηχανικούς των Δήμων και της Περιφέρειάς μας ειδικά για την περίπτωση αυτή.
ΠΡΟΤΑΣΗ: Προτείνω σε συνεργασία με την ΠΕΔ ΑΜΘ να διερευνηθούν οι διαθέσεις των Δήμων της Περιφερείας μας. Είναι πολύ πιθανό και άλλοι Δήμοι να έχουν αδελφοποιηθεί με πόλεις του εξωτερικού, οι οποίες έχουν να επιδείξουν παρόμοιες καλές πρακτικές στους ίδιους ή σε άλλους ενδιαφέροντες τομείς. Ακολούθως να εξεταστούν οι διαθέσεις και οι δυνατότητες συνεργασίας με τις αδελφές πόλεις στους τομείς αυτούς (διοργάνωση επισκέψεων από στελέχη, μετεκπαιδεύσεων, σεμιναρίων επί τόπου ή στην Περιφέρειά μας κά). Η αδελφοποίηση έχει νόημα όταν αποκτά χρησιμότητα σε συμβολικό και σε ουσιαστικό επίπεδο. Μέσα από την πολύπλευρη συνεργασία μπορούμε να επιτύχουμε καλύτερα αποτελέσματα στη διαχείριση των δικών μας υποθέσεων προς όφελος του λαού μας.
Κομοτηνή, 20.12.2019
Κωνσταντίνος Σιμιτσής